因海制宜: 我國海洋空間規劃與海洋產業發展之競合影響
| 作者 | 邱永芳/ 主編 |
|---|---|
| 出版社 | 翰蘆圖書出版有限公司 |
| 商品描述 | 因海制宜: 我國海洋空間規劃與海洋產業發展之競合影響：∥台灣海洋產業聯合會企劃主編∥台灣四面環海，海洋資源豐富，海洋不僅是生態多樣性的寶庫，更是經濟發展與國家安全 |
內容簡介
內容簡介 ∥台灣海洋產業聯合會 企劃主編∥ 台灣四面環海，海洋資源豐富，海洋不僅是生態多樣性的寶庫，更是經濟發展與國家安全的重要戰略空間。隨著全球藍色經濟的興起，海洋空間規劃(Marine Spatial Planning, MSP)逐漸成為平衡生態保護與產業發展的核心治理工具。 台灣在《海洋產業發展條例》與《海洋保育法》的基礎上，推動《海域管理法》的立法，這不僅是法制完備的需求，更是確保 MSP 成效、促進海洋產業永續發展的關鍵。三法相輔相成，可形成完整的「產業推動一生態保育一空間管理」治理架構，為台灣打造韌性海洋經濟、保護海洋生態系統奠定堅實基礎。 本書匯集專家學者與產業界人士，共同透過論壇的交流與建議，集結成書，期待能為未來《海域管理法》的立法提供更具體的方向，實現藍色國土的永續願景。
作者介紹
作者介紹 邱永芳 主編現職．台灣海洋產業聯合會理事長學歷．國立陽明交通大學土木工程學系博士經歷．國家海洋研究院院長．中國工程師學會會士．中國土木水利工程學會會士．國立中山大學榮譽講座教授．國立台灣海洋大學榮譽講座教授．金門港建港推動小組召集人．港灣技術研究中心主任．台灣海洋產學策進會理事長．臺灣海洋工程學會理事長．中華民國海洋及水下技術協會常務理事．台灣未來願景數位永續聯盟監事．台灣氣候服務聯盟理事本書各場次議題均備有簡報檔，若有需要，敬請寫明需要哪一份簡報，並註明電子信箱、大名、電話、單位及職稱。索取信箱 [email protected]"
產品目錄
產品目錄 目次主編序／邱永芳貴賓開幕致詞／蕭美琴、江茂雄、張景森 專題演講 海洋國家應有的海洋空間規劃思維與建議方向／陳璋玲 主題I 國防產業[場次一] 海洋空間規劃於國防安全之運用策略與重要性 胡念祖 主持陳永康 主講[場次二] 海洋國家的海域使用與國家安全思維 胡念祖 主持謝慶欽 主講主題II 離岸風電產業[場次三] 海洋空間規劃於我國離岸風場開發之運用 邱文彥 主持陳崇憲 主講[場次四] 離岸風場開發對我國海洋空間造成之競合與衝突 邱文彥 主持蘇楠傑 主講 主題III 海事工程產業[場次五] 海洋資料調查於近海海域空間規劃之重要性 邱琳濱 主持賴堅戊 主講[場次六] 海洋施工營造作業對海洋環境之影響 邱琳濱 主持林明弘 主講主題IV 海洋環境永續保育[場次七] MSP推動我國港區營運與海洋環境之永續經營 鄭明修 主持高傳凱 主講[場次八] 離岸風場對我國沿近海漁業資源之影響 鄭明修 主持葉信明 主講綜合座談 主持 邱永芳與談 陳陽益、邱琳濱、鄭明修
商品規格
| 書名 / | 因海制宜: 我國海洋空間規劃與海洋產業發展之競合影響 |
|---|---|
| 作者 / | 邱永芳 主編 |
| 簡介 / | 因海制宜: 我國海洋空間規劃與海洋產業發展之競合影響：∥台灣海洋產業聯合會企劃主編∥台灣四面環海，海洋資源豐富，海洋不僅是生態多樣性的寶庫，更是經濟發展與國家安全 |
| 出版社 / | 翰蘆圖書出版有限公司 |
| ISBN13 / | 9786267582176 |
| ISBN10 / | |
| EAN / | 9786267582176 |
| 誠品26碼 / | 2682852038004 |
| 頁數 / | 200 |
| 裝訂 / | P:平裝 |
| 語言 / | 1:中文 繁體 |
| 尺寸 / | 23*17*1.25 |
| 級別 / | N:無 |
| 提供維修 / | 無 |
試閱文字
自序 : 主編序
邱永芳／ 台灣海洋產業聯合會理事長
台灣四面環海，海洋資源豐富，海洋不僅是生態多樣性的寶庫，更是經濟發展與國家安全的重要戰略空間。隨著全球藍色經濟的興起，海洋空間規劃（Marine Spatial Planning, MSP）逐漸成為平衡生態保護與產業發展的核心治理工具。
近年來，台灣已完成《海洋產業發展條例》和《海洋保育法》的立法，為海洋治理奠定初步法制基礎。然而，尚未完成的《海域管理法》成為現行法制架構中關鍵的缺環，直接影響MSP的全面推動及海洋產業的永續發展。
協會透過此次「我國海洋空間規劃與海洋產業發展之競合影響論壇」的舉辦，邀請產學研及立法委員等各方學者專家貢獻建言，經由集冊成專書，盼能促進民間與政府的政策對話，本人深深感謝與會人士的讜論，後學更有以下一己之見，附合會議發言意見，並作為本書的序言。
一、MSP與現行海洋法規的互補關係
1.《海洋產業發展條例》：促進藍色產業發展的引擎
《海洋產業發展條例》乃利用海洋資源與空間進行各項生產及服務活動的法律規範，旨在推動台灣藍色經濟的多元發展，涵蓋離岸風電、海洋觀光、藍色生技、智慧漁業等多個領域。然而，海洋產業的發展需仰賴良好的空間規劃與資源管理，避免產業間的空間衝突與環境衝擊。MSP提供了跨部門協調的框架，使各類產業能在科學依據下合理分配空間，降低政策不確定性，提升投資信心。
2.《海洋保育法》：生態保護與產業共存的法律基礎
該法強調保護海洋生態環境，保育海洋生物多樣性，協調並促進海洋保護區等區位之規劃，與執行海洋生態系統的保護與資源永續利用密切相關。然而尚須透過MSP空間劃分，確立海洋保護區、海洋庇護區、核心區、緩衝區與永續利用區之間的彼此界線，達到生態保育與經濟活動的最佳平衡。
3.尚待立法的《海域管理法》：MSP的法律支柱
作為未竟的法制拼圖，《海域管理法》將扮演整合各項海洋空間利用與管理的核心角色，賦予MSP法律位階與執行力。該法再接續《國土計畫法》的基礎下，應明確規範海域劃分原則、用途管制、空間衝突調解機制及跨部會協作模式，確保MSP不僅是政策指引，更具有法律強制力。
二、 MSP可對台灣海洋產業發展的具體正面影響
1.離岸風電與再生能源產業
台灣積極推動離岸風電，以達成能源轉型與淨零碳排目標。然而，風電場址選定常與漁業活動、航運路線等用途產生衝突。MSP能在科學數據與多方協商基礎上，規劃最佳化的開發區域，降低衝突風險，提升產業發展的可預測性。
2.智慧漁業與藍色生技
隨著科技進步，智慧漁業與藍色生技成為新興海洋產業。MSP不僅有助於劃設漁業專區、保護漁場資源，亦可規劃生技研發的專屬海域，促進產業創新。透過精準的空間規劃，傳統漁業可與新興產業並存，達成經濟與生態雙贏。
3.海洋觀光與休閒產業
台灣擁有豐富的海洋觀光資源，如潛水、賞鯨、遊艇等活動。MSP可規劃海洋運動、海洋觀光及遊憩及海洋遊艇所需的區位，確保旅遊活動不影響海洋保育，同時提高觀光品質，吸引國際旅客，促進國內經濟。
三、推動《海域管理法》立法的必要性與建議
1.強化MSP的法制基礎
MSP涉及跨部會、跨領域的整合，需要明確的法律依據以確保規劃結果具備法律拘束力。《海域管理法》應明定MSP的法律地位、程序規範及執行機制，避免因法制不全而導致政策落空。
2.建立跨部會協調機制
現行海洋治理涉及海委會、農業部、經濟部、交通部、國防部等多個機關，需要高度統合的法律與制度，負責統籌協調MSP規劃、審議與執行，確保目標協調一致。
3.促進利益相關者參與
MSP的成功依賴廣泛的公民參與與利益協商。《海域管理法》應規範公聽會、諮詢會議等參與機制，確保原住民、漁民、產業界、學術界與非政府組織的聲音被納入決策過程，提升規劃的透明度與正當性。
4.結合數位科技強化管理效能
隨著科技進步，海洋空間規劃可結合國家海洋資料庫及共享平台，建構地理資訊系統（GIS）、遙測技術與大數據分析。《海域管理法》應鼓勵政府建置「國家海洋空間資訊平台」，提供即時數據支持，提升政策執行效率。
台灣在《海洋產業發展條例》與《海洋保育法》的基礎上，推動《海域管理法》的立法不僅是法制完備的需求，更是確保MSP成效、促進海洋產業永續發展的關鍵。三法相輔相成，可形成完整的「產業推動－生態保育－空間管理」治理架構，為台灣打造韌性海洋經濟、保護海洋生態系統奠定堅實基礎。透過今日論壇的交流與建議，期待為未來《海域管理法》的立法提供更具體的方向，實現藍色國土的永續願景。
最佳賣點
最佳賣點 : ∥台灣海洋產業聯合會 企劃主編∥
台灣四面環海，海洋資源豐富，海洋不僅是生態多樣性的寶庫，更是經濟發展與國家安全的重要戰略空間。隨著全球藍色經濟的興起，海洋空間規劃(Marine Spatial Planning, MSP)逐漸成為平衡生態保護與產業發展的核心治理工具。