能源大騙局: 綠能神話引燃的世紀豪賭

導讀
推薦序
前言
緒論：失去電力就失去一切

一、 被蒙蔽的能源真相
「頁岩風潮」帶來樂觀的景象，讓許多大膽的企業家擺脫了「石油峰值」和「永續性」的惡夢，而且無需政府大規模的計劃方案或補貼政策。另一邊則是政府官員制定且預計實施的氣候政策，這些政策將減少使用，佔世界能源比例80%至90%的煤炭、石油和天然氣。與頁岩革命形成鮮明對比的是，由環保人士、政治家、官員和「專家們」所推動的氣候聖戰，他們唯一的戰術就是透過政府力量。氣候政策的所有假設，都要求集中管理能源生產與消耗，因此無可避免地，經濟成長和人類自由將受到限制。

二、 不可不知的頁岩革命
雖然頁岩革命的前景非常樂觀，但聯邦政府仍處處阻擾超凡的頁岩能源。透過私人市場競爭，美國就能於二○二○年前成為「世界能源的主導國」，不需要偉大的聯邦政府計畫。如果繼續將稅金用於低效的「綠能」，如風力和太陽能，就無法充分發揮美國的能源優勢。經過數十年揮霍的綠能補貼與政策，現在該放手讓再生能源在自由競爭市場找到自己的定位。

三、 化石燃料讓美國經濟枯木逢春
北達科他州、德州因頁岩革命而快速復甦，加州卻因擁抱綠能難堪落後。俄亥俄州、西維吉尼亞州、賓州、匹茲堡及鐵鏽地帶的製造業，因水力壓裂技術所帶來的便宜能源而回暖。除韓國以外，美國的電價比任何主要工業競爭國低廉；美國工業支付的電價是歐盟工業支付的二分之一到五分之一，美國家庭的電費也只要德國家庭的三分之一。歐洲則因採行錯誤的綠能，從二○○九到一三年德國電價快速增加54%，碳排量上升9%以上，但美國碳排量只上升1.3%。

四、 打破去碳迷思走向永續繁榮
「雲端」始於「煤炭」。談論經濟「去碳化」，彷彿談論「去現代化」；目前沒有科學證據證明，人類使用化石燃料會危害氣候，何況碳是所有已知生命的化學基礎，怎麼可能成為大規模毀滅性武器？沒有豐富、實惠、穩定與多用途的能源，經濟將無法順利增長﹔人類近代能源大爆發──即俗稱的工業革命，其所實現的生產力將被剝奪，貧窮會增加、中產階級會逐漸減少，只有菁英階級不受影響。

五、 被遺忘的能源暗黑時代
兩百多年前尚未使用化石燃料時，人類社會仰賴供應有限且變動性高的能源，透過每年一度的穀物收成取得能源。無論是充沛的糧食供應，或是生存必需的一切事物，過去人類都須任憑天氣與土地生產力的擺佈。加熱燃料是家庭與所有生產工作的基本需求，其源自於樹木與木本植物；食物、衣服與住房來自於植物或靠植物生存的動物；農業與一切產品所需的機械能，來自於人力和獸力。雖然水車、風車等其他創新設施在某方面強化了機械能的可用功率，但其貢獻都相當有限。

六、 再生能源拯救貧困緩不濟急
若非化石燃料內蘊的豐富能量及多元功能，個人經濟持續成長和改善人類福祉的工業革命不可能發生。事實上，目前我們所說的工業革命，或許更適合稱為「能源大爆發」，隨著化石燃料實現能源爆發，歷史上首度出現穩定持久的中產階級，並將全體人類從赤貧生活解救出來。地球上有數十億人口仍無法獲得電力，困在悲慘的貧窮之中。撒哈拉以南非洲地區的能源貧乏，很可能比前工業社會的狀態更糟。

七、 化石燃料才是真正的綠色革命
二十世紀全球人口數量上升了3.7倍，以全球糧食作物收穫計算，糧食供應增長了七倍；農業產量驚人地躍進又被稱為「綠色革命」（Green Revolution），若沒有豐富、經濟實惠的化石燃料就不可能發生。綠色革命不過是工業革命所依賴的能源革命之續篇。如同瓦特蒸汽機帶動了工業革命，蒸汽機將熱能轉換為機械能，而高產量糧食作物將化肥中的化學能轉換成食物能量。要有效增加不平等、飢餓、疾病、汙染、營養不良、貧窮、剝削等，就是讓能源變得更昂貴，因為能源一旦變貴，其他事物也會水漲船高。大多數的綠能根本不「綠」，只是讓窮人愈窮。

八、 脫韁的綠能大夢終將債遺子孫
當前自由運作的市場，綠能不可能與化石燃料競爭﹔唯獨國家干預，綠能才有市場。同單位的發電量，當石油和天然氣領到一塊美元補助時，風力發電約六十美元，太陽能約八百美元，但至今太陽能仍無法在市場上競爭；更別提在電動車、生質燃料提供大量補貼後，還達不到聯邦政府預期的目標。連Google都聲明：「事實很清楚，對於數據中心營運商而言，結合再生能源與化石燃料發電的電力網是非常有用且重要的工具，以目前技術單靠再生能源不足以供應數據中心的電力。」

九、 荒誕愚昧的綠能政策讓歐洲重回黑暗時代
現在德國和英國消費者要面對比美國平均零售貴兩至三倍的電價，國內工業則紛紛外移到電力廉價的國家。多數綠色政策所增加的成本，尤其傷害低收入戶與中低收入家庭，強制窮人必須為富人貼補綠能成本，等於是從帶動工業化與現代中產階級崛起的進步中倒退。為避免停電，德國必須補助燃煤電廠，讓它們重新回到電力生產線上，為讓風力與太陽能取代化石燃料，歐洲正拼命燃燒更多煤炭與木材，荒謬到了極點！

十、 扭曲的「氣候正義」扼殺化石燃料榮景
美國環保局讓民眾相信，除非實施前所未有的「反碳」計畫，否則大家將面臨一場全球性的災難。不久前環保局跳過國會，逕行發布其成立以來最具影響力的法規。二○一五年秋天通過的《潔淨電力計畫》，嚴重逾越了美國國會依法授予環保局的監督權限。在競爭激烈的市場中，遵守管制規定漸漸成為企業的優先事項，而非創新和盈利。歐巴馬執政期間環保局不顧任何權限，越趨強硬地頒布在數量、範圍、嚴格度和成本方面都前所未見的法令。這些規定中很多對公共健康並沒有什麼助益也欠缺可靠科學的支持。美國國家科學院和環保局底下一些科學顧問小組甚至尖銳批評歐巴馬任內大部分管制規定背後，弱化及操弄科學的不當手段。

十一、化石燃料讓山姆大叔成為世界能源共主
利用現有技術開採聯邦陸地與離岸的所有石油與天然氣資源，未來二十年至少可生產一兆五千億桶；以目前每桶三十五美元的價格計算，未來二十年將使GDP增加五十兆美元。能源是國家經濟命脈，如果能源豐富且價格合理，經濟就會繁榮。幾乎一切事物都與能源脫離不了關係。促進經濟成長的能源政策，是產業快速成長及提高全球市場競爭力的跳板，仰賴效率低落的能源，將傷害窮人，剝奪他們提升生活水平的機會。

致謝

「台灣社會極端缺乏介紹能源全貌的書籍，本書填補了這個缺口。」
－－台灣能源部落格版主、吉興工程顧問公司前董事長／陳立誠

「這是一本即將顛覆你對化石燃料看法的書。」
－－核能流言終結者創辦人／黃士修

「在參與全球治理的同時，國家利益該放何處？在面對不確定的未來時，國家安全又該如何抉擇？本書基於美國觀點，坦率揭示了川普政府能源決策的核心價值與思辯歷程，值得具有獨立思考能力人士與相關政策制訂者細細玩味。」
－－中華經濟研究院助研究員／ 陳中舜

「近期電業法導入非核家園時程後，瀰漫著一股『無核，再生能源將爆衝』」的氛圍。殊不知『無核，即火』便是歐洲因應廢核的重要措施。
您我是否都不自覺地加入本書所稱的捍衛寄居於煤礦之再生能源及化石燃料的行列呢？」
－－國立清華大學科技法律研究所副教授／高銘志