行政法爭點極速建構

編者序
本書準備方式
第一編
行政法的適用基礎
第一章
行政之概念與區分
第一節
行政之意義
爭點1：何謂行政
爭點2：行政之分類
第二節
公私法區分
爭點1：公私法區分
爭點2：行政行為之公私型態
爭點3：雙階理論

第二章
行政法之法源
第一節
成文與不成文法源
爭點1：成文法源
爭點2：不成文法源
爭點3：法源位階
第二節
行政法之一般原理原則
爭點1：法律優位原則
爭點2：法律保留原則
爭點3：明確性原則
爭點4：平等原則
爭點5：比例原則
爭點6：誠實信用原則
爭點7：信賴保護原則
爭點8：有利及不利兼為注意原則
爭點9：禁止裁量恣意原則
爭點10：不當聯結禁止原則
第三節
行政程序法
爭點1：行政程序法之立法目的與適用範圍
爭點2：行政程序之基本規定
爭點3：正當行政程序
爭點4：公法上請求權消滅時效

第三章
行政之形成自由
第一節
不確定法律概念與判斷餘地
爭點1：法律用語中之不確定法律概念
爭點2：行政機關之判斷餘地
爭點3：司法可審查性
第二節
行政裁量與裁量瑕疵
爭點1：行政上之裁量
爭點2：司法可審查性
爭點3：裁量收縮及裁量收縮至零

第四章
行政法律關係
第一節
人民之行政法上之法律地位
爭點1：行政法律關係與權利義務
爭點2：主觀公權利與反射利益
爭點3：保護規範理論
第二節
特別權力關係
爭點1：特別權力關係之概念
爭點2：公務員
爭點3：軍人
爭點4：學生
爭點5：受羈押被告或受刑人

第二編
行政組織法
第一章
行政組織
第一節
行政主體與公法人
爭點1：行政主體之意義與種類
爭點2：行政法人
爭點3：部落公法人
第二節
行政機關
爭點1：行政機關之意義
爭點2：中央行政機關現行層級
爭點3：獨立機關
第三節
公物、公營造物與公營事業機構
爭點1：公物及其利用關係

爭點2：公營造物及其利用關係
爭點3：公營事業機構
第四節
行政組織權
爭點1：概念內涵
爭點2：行政主體及行政機關之設置

第二章
行政管轄
第一節
行政管轄與管轄爭議
爭點1：管轄之意義與種類
爭點2：管轄變更
爭點3：管轄爭議處理
爭點4：職務協助

第二節
人民參與行政任務
爭點1：行政任務之私人化
爭點2：私人受託行使公權力
爭點3：其他種類之人民參與行政任務

第三章
公務人員法
第一節
公務人員之意義
爭點1：現行法下之公務人員
爭點2：公務人員之類型
第二節
公務人員之法律地位
爭點1：公務人員之任用
爭點2：公務人員之權利
爭點3：公務人員之義務
第三節
公務人員之責任與救濟
爭點1：公務人員之責任
爭點2：救濟－－復審與申訴、再申訴

第四章
地方自治
第一節
地方自治之內涵
爭點1：地方自治之意義與法律性質
爭點2：地方自治權限劃分
第二節
地方自治法規
爭點1：自治條例
爭點2：自治規則、委辦規則與自律規則
爭點3：地方自治法規位階與審查

第三節
地方自治組織
爭點1：地方自治之行政主體
爭點2：地方行政機關
爭點3：地方立法機關

第四節
地方自治之監督與救濟
爭點1：地方自治之監督
爭點2：地方自治監督之救濟

第三編
行政作用法
第一章
行政處分
第一節
行政處分之要件
爭點1：行政機關作成
爭點2：公法上事件
爭點3：具體事件－－兼論一般處分
爭點4：外部性
爭點5：具備法律效果
爭點6：單方行為
第二節
行政處分之種類
爭點1：下命處分、形成處分及確認處分
爭點2：授益處分、負擔處分、混合效力處分及第三人效力處分
爭點3：須相對人或其他機關參與協力之處分
爭點4：暫時性行政處分
爭點5：附款之意義及種類
爭點6：附款之容許性與合法性
爭點7：附款之救濟
第三節
行政處分之效力
爭點1：外部效力與內部效力
爭點2：形式存續力與實質存續力
爭點3：構成要件效力與確認效力
爭點4：執行力
第四節
行政處分之瑕疵
爭點1：行政處分之瑕疵與判斷基準時
爭點2：形式合法性
爭點3：實質合法性
爭點4：行政處分之無效
爭點5：行政處分之更正與補正
爭點6：行政處分之轉換
爭點7：行政處分之程序重開
第五節
行政處分之廢棄
爭點1：違法行政處分之撤銷
爭點2：合法行政處分之廢止
爭點3：廢棄後回復原狀

第二章
行政契約
第一節
行政契約之概念
爭點1：行政契約之意義
爭點2：定性行政契約
爭點3：行政契約之類型
第二節
行政契約之瑕疵
爭點1：行政契約締結之合法性
爭點2：行政契約之瑕疵效果
第三節
行政契約之履行
爭點1：行政契約之調整及終止
爭點2：行政契約請求權之貫徹
爭點3：行為形式併用禁止原則之爭議

第三章
行政命令
第一節
法規命令
爭點1：法規命令之意義
爭點2：法規命令之制定程序
爭點3：法規命令之合法性與違法效果
第二節
行政規則
爭點1：行政規則之意義
爭點2：行政規則之制定程序與合法性
爭點3：行政規則之效力
爭點4：職權命令之爭議
第三節
行政命令之審查
爭點1：行政及立法審查
爭點2：司法審查

第四章
行政罰法
第一節
行政罰緒論
爭點1：行政罰之定義與種類
爭點2：裁罰性不利處分之認定
第二節
行政罰之受裁罰主體
爭點1：自然人
爭點2：法人、非法人團體或其他組織
爭點3：中央或地方機關
爭點4：共同實施違法行為
第三節
行政罰之原則
爭點1：處罰法定原則
爭點2：從新從輕原則
爭點3：違法性
爭點4：責任能力與責任條件
第四節
行政罰之裁處
爭點1：罰
鍰
爭點2：沒入與追徵
爭點3：行政罰之管轄
爭點4：行政罰之裁處程序
爭點5：行政罰之裁處時效
第五節
行為之重複處罰（一行為不二罰）
爭點1：一行為不二罰及行為數認定
爭點2：行政罰間之競合
爭點3：行政罰與刑罰競合

第五章
行政執行
第一節
行政執行之意義與一般規定
爭點1：行政執行之意義
爭點2：行政執行之規定
爭點3：行政執行之救濟
第二節
公法上金錢給付義務之執行
爭點1：執行名義與執行要件
爭點2：執行機關與執行程序
第三節
行為或不行為義務之執行
爭點1：執行名義、執行方式與執行機關
爭點2：間接強制
爭點3：直接強制
爭點4：連續處罰之性質
第四節
即時強制
爭點1：即時強制之意義與要件
爭點2：執行方式
爭點3：損失補償

第六章
其他行政行為
第一節
行政指導與行政計畫
爭點1：行政指導
爭點2：行政計畫
第二節
行政事實行為
爭點1：行政事實行為之意義
爭點2：行政事實行為之救濟

第四編
行政救濟法
第一章
訴願法
第一節
行政救濟導論
爭點1：行政內部之救濟－－行政機關
爭點2：行政外部之救濟－－司法機關
爭點3：行政救濟之目的
第二節
訴願之概念
爭點1：訴願之意義
爭點2：訴願之類型
第三節
訴願之要件與效力
爭點1：訴願主體
爭點2：訴願管轄機關
爭點3：訴願之法定期間、程序及方式
爭點4：訴願之效力
第四節
訴願之審議與決定
爭點1：訴願之審議
爭點2：訴願之決定
爭點3：不利益變更禁止原則

第二章
行政訴訟法
第一節
行政訴訟之權限
爭點1：行政訴訟之審判權
爭點2：行政訴訟之管轄權
第二節
訴訟類型
爭點1：行政訴訟之實體判決要件
爭點2：撤銷訴訟
爭點3：課予義務訴訟
爭點4：確認訴訟
爭點5：一般給付訴訟
爭點6：合併請求賠償訴訟
爭點7：公益訴訟
第三節
行政訴訟之當事人
爭點1：當事人之範圍
爭點2：當事人能力與訴訟能力
爭點3：訴訟權能與訴訟利益
第四節
行政訴訟之審理
爭點1：行政訴訟審理原則
爭點2：一般訴訟程序（迴避、當事人書狀、送達、期日及期間、訴訟卷宗、訴訟費用）
爭點3：高等行政法院通常訴訟程序（起訴、言詞辯論、證據、訴訟程序之停止、和解）
爭點4：簡易訴訟程序
爭點5：交通裁決事件訴訟程序
爭點6：收容聲請事件程序
爭點7：上訴與抗告（審級救濟）
爭點8：再審與重新審理（非常救濟）
第五節
行政訴訟之裁判
爭點1：行政訴訟裁判基準時
爭點2：行政訴訟之裁判內容
爭點3：裁判效力
第六節
行政救濟之暫時權利保護
爭點1：停止執行
爭點2：保全程序

第三章
國家責任法
第一節
國家賠償法
爭點1：國家賠償責任導論
爭點2：公務員之國家賠償責任
爭點3：公有公共設施之國家賠償責任
爭點4：國家賠償之請求
爭點5：國家賠償訴訟雙軌制
第二節
損失補償
爭點1：損失補償之概念與要件
爭點2：損失補償之實例