海に油が流れると・・・ 銀鈴叢書

私は海上災害防止センターに昭和59年から21年間勤務し、海の油濁対応に数多く取り組んできた。平成17年に現役を引退した後も今日まで「海と渚環境美化・油濁対策機構」の専門家として、又はNPO法人「川の油濁防止技術研究会」の要員として要請のあった時、海と川の油濁現場に赴き漁業者等を支援する立場で活動してきた。多くの場合現場は何時も混乱状態にあり、その中に入り対応を支援してきたと思っている。海洋の油濁事故対策は世界で既に半世紀の歴史があり、数多の類似事例を経験しているが、その割には今なお日本では専門家も記録書も少なく体制、法律、人材育成、資機材に改善の余地を多く残したままになっている。本書ではそのような視点から今一度「海に油が流出しいたらどの様に対処するのか」について包括的に検証してみたい。(はしがきより)タンカーや一般船舶の油流出事故は、残念なことに、世界の海のあちこちで起きています。対処方法も進歩はしていますが、まだまだ不充分なようです。著者はお役所で、油流出事故への対応に当たるお仕事をされていました。油が流れ着いた現場の様子を、詳しく伝えてくれています。大変なご苦労をされたのです。資料3,4の、著者の体験談は、貴重な記録です。流出油との「戦」を、豊富な写真によって、眼前に見ることができます。(楠木しげお) ◆もくじ◆はじめに第一編 総論第1章 海の流出油事故と対策の経緯1.昭和30年以前2.昭和30年以降第2章 法律1.海洋汚染等及び海上災害の防止に関する法律2.船舶油濁等損害賠償保障法3.船舶の所有者等の責任の制限に関する法律4.水質汚濁防止法第3章 流出油事故の原因1.海難(衝突、座礁、船体折損、火災爆発等)2.陸上タンク崩壊3.係留施設4.不法投棄5.爆噴 海洋油田リグ6.戦争第4章 流出油による被害と防除の目的1.直接的な被害2.船舶油濁等損害とは3.流出油の防除目的第5章 初期対応1.担当者の責務2.情報活動3.対応の流れ第6章 油の種類、性状、状態変化1.法規が定める油2.油の状態第7章 科学的支援・漂流予測第8章 流出油対応1.洋上の油について2.漂着油の対応 砂浜、磯、港内3.作業の安全確保4.回収油の最終処理第9章 記録の作成第二編 防除資機材とその使用方法第1章 オイルフェンス(以下OFと呼ぶ)1.一般的事項2.法令上の位置付け3.OFの構成4.OFの性能5.OFの種類6.展張の手順7.形状の作成8.OFの固定9.OFの限界10.OFの張力11.U字曳航について12.OFの使用、保守管理上の注意(メーカーの説明書等から)13.OF大型と小型の比較14.欧米のOF第2章 機械的回収1.洋上回収2.漂着油の回収第3章 油吸着材1.目的2.法律上の位置づけ3.種類4.限界5.吸油性能など(法定の試験項目)6.油吸着材の性質と使用7.実際の使用例第4章 薬剤(油処理剤、油ゲル化剤)1.薬剤について海防法の規定 薬剤とは・・・2.粉末ゲル化剤3.油処理剤第三編 対応機関第1章 原因者第2章 海上災害防止センター(MDPC)第3章 公益財団法人 海と渚環境美化・油濁対策機構第4章 公的機関第四編 国際協力1.北西太平洋地域回行動計画(NOWPAP)2.アセアン海域における大規模な油流出事故への準備および対応に関する国際協力計画(OSPAR計画)あとがき資料編資料1.世界の主要な油濁事故一覧資料2.日本における大規模・特異な油濁事故一覧表資料3.私の油濁見聞記「タンカー泰光丸」資料4.私の油濁見聞記「ナホトカ号」参考文献・注釈