日本の道路政策

日本の道路政策とは何だったのか――国民の生活と経済活動に不可欠ゆえ,世間の注目を浴び続け激論が交わされ続けた重要課題の核心に迫り,究明困難とされる道路政策の全体像を描く.厚生経済学を基盤としたミクロ経済学と公共選択論の手法を駆使して制度の詳細とそのメカニズムを明らかにし,今後の展望も示す. "序 章 道路政策を鳥瞰する視座――問題の所在と限定 1.本書の目的と基本的視座 1.1 本書の目的とその限定 1.2 本書の基本的視座:公平性を組み込む 2.道路政策への認識と分析の視点 3.本書の構成:理念,分析,決定 第1章 道路政策の歴史――現行制度の淵源 1.本書の射程 2.戦前の道路政策の体制 3.1955年体制 4.2000年代の制度変更 5.第1章の総括 第I部 高速道路政策第2章 高速道路の整備政策 1.高速道路の整備計画の理念と整備の推移 1.1 世界銀行からの融資による名神高速道路の開通 1.2 7,600キロ整備計画:1966年の法定計画 1.3 14,000キロ整備計画:1987年の閣議決定 1.4 高規格幹線道路の定義とその展開 2.日本道路公団の資金調達の変遷 2.1 道路公団の資金調達方法 2.2 道路公団の資金調達スキームの変遷 3.過小投資仮説と過大投資仮説:経済学からの解釈 3.1 過小投資仮説 3.2 過大投資仮説 3.3 最適投資規模の不確定問題 4.未整備区間の多数派工作:公共選択論からの解釈 4.1 多数派工作の必然性 4.2 公共選択論の立憲的アプローチの限界第3章 高速道路の料金政策 1.有料道路制度の理念と制度設計 1.1 償還主義と利用者負担の原則 1.2 料金プール償還制度:料金プール制 1.3 償還対象経費の不確定性:国費投入の是非 1.4 公正妥当主義の原則 2.料金の具体的設定とその原則:経済学からの解釈 2.1 市場価格の決定と価値の源泉 2.2 公共料金の決定原則 2.3 異時点間内部補助と路線間内部補助 2.4 様々な料金体系の成立とその原則 2.5 路線間内部補助の限度と外部補助の導入 3.高速道路の一般化と料金引下げ圧力:公共選択論からの解釈 3.1 高速道路の延伸と高速道路利用の一般化 3.2 高速道路料金の推移:改定できない料金 3.3 高速道路料金の改定の回避第I部 総括 第II部 一般道路政策第4章 一般道路の整備政策 1.一般道路政策の理念と1955年体制の構造 1.1 一般道路政策の理念 1.2