社會團體 開會秘籍 | 誠品線上

社會團體 開會秘籍

作者 林宣宏
出版社 白象文化事業有限公司
商品描述 社會團體 開會秘籍:◎一本白話、容易看懂「會議規範」的活書,幫助社團做公益的會議,圓滿順利!◎提供理事會,開會的演練劇本,清楚了解開會的細節。也有開會通知、會議

內容簡介

內容簡介 ◎一本白話、容易看懂「會議規範」的活書,幫助社團做公益的會議,圓滿順利! ◎提供理事會,開會的演練劇本,清楚了解開會的細節。也有開會通知、會議紀錄,正確公文寫作的範例。 ◎蘊藏電腦搜尋也找不到,有效益開會的技巧、高明的撇步,幫助全國六萬社團,理事長、會長、社長,主持會議 議事程序Parliamentary Procedure又稱議事學、會議規範 是研究民主開會,議事方法和程序的一種學問 13世紀起源於英國,發揚於美國 在自由、民主、平等、法治精神下,幫助合議性的團體開會 有效率的達成決策 參加社團常常開會,在議事相關法規的規範下,尋求大家的共識 貢獻智慧為會員或社會服務 達到開會目的: 分享資訊、解決問題、統一意見及聯誼功能 又可以: 一、深思熟慮的合群智慧 二、視野更寬廣更會說話 三、學習解決問題的能力 議事學,提升社團自治的能力,是體制外社會教育的人才培訓 來社團交朋友、做公益 學習共好、共榮、共享的樂趣 可以得到開心、快樂和健康的回報,是生命上利他的成就 ◎代理經銷:白象文化 更多精彩內容請見 http: www.pressstore.com.tw freereading 9786267105764.pdf

作者介紹

作者介紹 林宣宏 編著林宣宏學歷:大葉大學休閒事業管理研究所 碩士畢業經歷:揚醫科技股份有限公司 董事長雅哥電腦股份有限公司 總經理臺中縣電腦商業同業公會 理事長臺灣省電腦商業同業公會聯合會 理事長財團法人中華民國電腦技能基金會 董事豐原國際青商會 會長國際青年商會中華民國總會1994常務監事桂將公關顧問有限公司 董事、執行長清海醫院 董事、董事長台中市仁社 創社長學子園書院有限公司 董事葫蘆墩國際同濟會 會長台灣七寶軒有限公司 藝術總監財團法人台灣同濟兒童基金會 執行長樹漆林文史工作室 漆器、漆畫藝術創作台灣漆藝協會 理事長大葉大學 兼任講師臺中縣政府公共藝術審議委員會 委員國際同濟會台灣總會 2013~2014秘書長臺中市政府公共藝術審議委員會 委員財團法人新道文教基金會 董事國際龍族愛心餐協會 秘書長財團法人媒體識讀教育基金會 董事林美術館 籌備館長作者林宣宏 出版經歷:●白話電腦入門(擔任:作者)●監事是社團的民意代表(擔任:作者)●豐原葫蘆墩文化~二十世紀回顧紀錄(擔任:作者)●2008臺灣漆藝~豐原八國聯展畫冊(擔任:理事長、主編)●文化部—世紀蓬萊塗 • 臺灣百年漆藝之美畫冊(擔任:策展人、主編)●文化部—2017亞洲漆藝典藏展畫冊暨國際學術研討會論文集(擔任:策展人、主編)●農委會林務局—樹漆傳統工藝(擔任:主編)●中原大學—碩士學位論文:漆藝創作研究—以林宣宏為例(被研究出版)●社會團體 開會秘籍(擔任:作者)

產品目錄

產品目錄 推薦序一:會議是一種社會科學,也是一種人文藝術 推薦序二:會議是非營利組織的決策工具 推薦序三:把會開好,勝過把會開滿 推薦序四:「議」通百通,助人我共好,促群己同行 推薦序五:因緣聚會 編者序 第一章 開會議事的演進 1-1 議事規則的源起 1-2 羅伯特議事規則 1-3 西方開會的基本精神與原則 1-4 議事學東來 1-5 民權初步 1-6 貴會採用什麼議事規則 第二章 社會團體開會的基本認知 2-1 社團與社團法人的不同 2-2 社會團體開會的目的 2-3 社會團體開會是怎麼進行的? 2-4 會議的工作人員 2-5 出席會議前的準備 2-6 會議中的進退應對 2-7 具備邏輯性發言的三大要素 2-8 發言要有說服力 2-9 發言內容力求簡潔明瞭 2-10 會說話的人,也要會聽話 2-11 具備說服力的聲音訓練 2-12 提出精確度高的會議詢問 2-13 掌握出席會議的時間 2-14 令人討厭的發言及態度 2-15 失言就應該誠心誠意的道歉 2-16 消除緊張、害羞的技巧 2-17 發言如何講重點 2-18 會議提案單 2-19 個人發言品質檢測表 第三章 會議禮儀 3-1 接待引導的禮儀 3-2 交換名片的禮儀 3-3 介紹的禮儀 3-4 握手的禮儀 3-5 進入電梯的禮儀 3-6 進入會場的禮儀 3-7 找座位的禮儀 3-8 倒茶水的禮儀 3-9 會議中的禮儀 3-10 發言的禮儀 3-11 攝影的禮儀 3-12 頒獎人與受獎人雙方站立的位置 3-13 別忘了稱讚感謝工作人員 3-14 送客的禮儀 第四章 理事長主持會議的技巧 4-1 落實提案人必須寫好,提案及說明和辦法 4-2 在理事會前,先舉辦會前會 4-3 提案分類,把比較容易通過的提案排在前面 4-4 布置或創造輕鬆氣氛的會議場所 4-5 會議前柔軟身體、疏鬆筋骨 4-6 設定會議結束的時間 4-7 會長和會員對賭,也能提高會議的效益 4-8 會議主席要引導發言的方向 4-9 男女一起開會,氣氛好效果好 4-10 內隱知識與經驗知識的結合 4-11 開放列席人員也能發言 4-12 會議中主席適時提問的技巧 4-13 會議中腦力激盪,怎麼玩 4-14 妨礙會議的行為,如何處理 4-15 會議進行停滯,怎麼辦 4-16 遇到發言喋喋不休的人,怎麼辦 4-17 遇到沉默不語,怎麼辦 4-18 發生激烈的爭辯,怎麼辦 4-19 討論偏離主題,怎麼拉回來 4-20 怎麼誘發反對意見 4-21 如何安撫少數意見 4-22 議案討論如何結論,進行表決 4-23 善用無異議認可 4-24 兩面俱呈的表決 4-25 鼓掌通過是不合法且無效的 4-26 提案討論表決的技巧 4-27 什麼是可決 4-28 議事鐘、議事槌的使用 4-29 會議主席是思想交流的交通指揮 4-30 主席如何順利完成會議的重點 4-31 視訊會議怎麼召開也要懂 4-32 會議結束前,主席結論說什麼 第五章 會議攻略 5-1 開會成本高要有效益 5-2 不同團體有不同的議事規則 5-3 意見不同又不想造成爭執的方法 5-4 破解對方警戒心的方法 5-5 會議中的反問法 5-6 開會提升會員的能力並促進會務昌隆 5-7 開會是可以活化腦部的潛能開發 5-8 開會是尋求最好的決議 5-9 誰適合做會議紀錄 5-10 理事會監事會應該分別召開 5-11 臺灣普及版的理事監事聯席會議 5-12 督導各級人民團體的理事監事聯席會議 5-13 理事監事聯席會議的主席 5-14 理事監事聯席會議,實際執行的探討 5-15 財務審查的正常程序 5-16 在章程增加會議依據的規範 5-17 為什麼要召開第1次臨時會員大會 5-18 美國議事講師的道德守則 5-19 會議品質的檢測表 第六章 會議規範,逐條解釋說明 (1~100條,舉例、說明、解釋) 第七章 會議前的準備 7-1 會議的名稱 7-2 會旗的布置 7-3 新會員宣誓入會及理事監事宣誓 7-4 提案必須簡單明確 7-5 議程先建議事項、再臨時動議 7-6 理事會參考議程及席位安排 7-7 監事會的參考議程 7-8 月例會的參考程序 7-9 會員大會的參考議程 7-10 開會物品準備清單 7-11 用行李箱裝開會物品 7-12 預約找會議場地 7-13 準備電腦、投影機、螢幕和白板 7-14 測試音響設備 7-15 會議場地的布置 7-16 萬國旗的正確插法 第八章 開會通知與會議紀錄 8-1 公文寫作的相關法令 8-2 函的公文範例 8-3 函的公文結構 8-4 公文寫作的要領 8-5 行政院公文電子化處理方案 8-6 政府函的公文 8-7 開會通知單的格式 8-8 行政院開會通知單 8-9 內政部開會通知單 8-10 國慶籌備委員會開會通知單 8-11 國際同濟會台灣總會開會通知單 8-12 會議紀錄 8-13 第一次理事會的會議紀錄 8-14 第一次監事會的會議紀錄 8-15 同濟會函送理事會會議紀錄的公文範例 8-16 青商會理事會的會議紀錄範例 8-17 會員大會的會議紀錄範例 8-18 函送會議通知及會議紀錄給內政部 8-19 函送會議通知及會議紀錄給縣市政府 8-20 印信的使用規定 8-21 印信使用於公告、獎狀、聘書、證書及感謝狀的範例 第九章 理事會的演練劇本 9-1 理事會的議程 9-2 理事會演練劇本 第十章 視訊會議 10-1 行政院電子化會議作業規範 10-2 內政部解釋視訊會議 10-3 視訊會議的禮儀規範 10-4 Zoom視訊會議軟體 10-5 Google Meet視訊會議軟體 10-6 LINE視訊會議軟體 10-7 Lifesize視訊會議軟體 10-8 社會團體修改章程迎合視訊會議 10-9 跨國視訊會議的議事規則範例 第十一章 社會團體法草案

商品規格

書名 / 社會團體 開會秘籍
作者 / 林宣宏
簡介 / 社會團體 開會秘籍:◎一本白話、容易看懂「會議規範」的活書,幫助社團做公益的會議,圓滿順利!◎提供理事會,開會的演練劇本,清楚了解開會的細節。也有開會通知、會議
出版社 / 白象文化事業有限公司
ISBN13 / 9786267105764
ISBN10 / 6267105768
EAN / 9786267105764
誠品26碼 / 2682237287003
頁數 / 378
注音版 /
裝訂 / P:平裝
語言 / 1:中文 繁體
尺寸 / 23X17X1.5CM
級別 / N:無

試閱文字

推薦序 : 推薦序一:
會議是一種社會科學,也是一種人文藝術
張維清
國際同濟會台灣總會 第48屆總會長

議事規則是落實社團治理的工具之一,是一種推進社會誠信和公平程序有效的工具書,可惜體制內的學校並沒有教「會議規範」,是出社會參加社團,每一位會員必修的學分。
國際同濟會台灣總會,面對全國各縣市,鄉、鎮、市、區所屬的同濟會,每一年一屆有很多是新會長、新朋友,加入國際同濟會,很多沒有參加過社團開會,而國際同濟會每個月要召開理事會、月例會,還有年度的會員大會,社團常開會是社團新鮮人和新會長,必須學習的民權初步。
新會長在就任前,參加各區舉辦的「會議規範」講習,聽過「會議規範」條文解釋的課程,或自修看過「會議規範」一百條,但是真正擔任會長、擔任會議主席,當宣布會議開始起,生手的會議主席,常常腦筋一片空白,不知道說什麼?常見坐旁邊的輔導會長,協助引導會議的進行。
國內就欠缺一本社團開會的引導書籍,如今這本書的誕生,有助於生手會議主席、社團新鮮人,參加開會實務運作上,很好的參考書。
作者宣宏兄,二十多年前參加國際同濟會,在26屆曾任台中縣區葫蘆墩國際同濟會的會長、36屆台中縣區主席、多屆總會委員會的主委及40屆總會秘書長,社團的經歷相當完整。
為了接任,國際同濟會台灣總會48屆議事委員會主委,他以過去參加團體,豐富的議事經驗與學養,深入淺出用白話解說議事的運作,有系統的融入企業管理知識,探討開會的相關應用。
從開會前的準備工作,到開會劇本的演練及開會通知和會議紀錄的正確公文製作,開會實際會遇到的問題及應對的答案,編成這本書,提供全套開會的範例與說明,可以快速幫助會長主持會議,出席的理事、監事,列席的會員,了解開會時不同角色的扮演。
尤其提出,個人發言品質檢測表、會議品質檢測表,是社團議事學上的創新,可以提醒會議前、會議中,應該注意的工作項目,將有效提升開會的品質,這是一本提供講習或自修很好的參考書。
為了國際同濟會開會更順暢,國際同濟會未來更好,而促成這本書的出版,維清代表國際同濟會台灣總會,非常的感謝宣宏議事主委,辛苦編書,將開會經驗不藏私的公開,並集結成冊出版流傳的付出和貢獻!
《社會團體 開會秘籍》是一本值得您投資學「問」的好書,維清迫不及待的要將這本書推薦給您!
這是一本有效學習引導開會的珍貴寶典,希望您每次開會都能運用書中的技巧,可以很快得到大家的共識,達到開會解決問題的目的,進行有效益又圓滿成功的會議。

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推薦序二:
會議是非營利組織的決策工具
蕭成益
國際同濟會台灣總會 第49屆總會長

國家社會是由政府、企業和非營利組織,三個部門組成。政府部門訂定及執行公共政策,企業部門扮演市場機能的角色,非營利組織和政府是夥伴關係,舉辦各種社會服務活動,幫助政府做不到的公益事項,處理前兩部門沒有涵蓋的事務,這三個部門緊密結合,才能使得國家社會的運作順暢,民眾可以得到最周全的照顧。
國際同濟會台灣總會,是許多非營利組織之一,關懷兒童、無遠弗屆Serving the Children of the World,48年來現在台灣已經有四百多個分會,一萬七千多位會員,分怖在全國各縣市、各鄉鎮市區中,秉持一步一腳印的精神,致力服務兒童與社區,共同建立國際同濟會的公益品牌形象。
內政部在110年,頒109年度【全國社會團體公益貢獻獎】之【金質獎】,再度頒給國際同濟會台灣總會,全國約有6萬個非營利組織的社團,等於榮獲「全國非營利組織的金馬獎」,國際同濟會多年榮獲殊榮,實在不容易。
作者宣宏兄和我,都擔任過國際同濟會台灣總會秘書長,熟悉總會各項運作,又是國際同濟會早期完成碩士學業,且在大學兼任講師的會員,我們都希望有機會服務總會、參與經營的時候,能夠將研究非營利組織運作的知識,導入國際同濟會台灣總會,提升經營效率及公益形象。
《社會團體 開會秘籍》,這本書記錄開會議事的演進、西方議事規則的源起,到議事學怎麼來到東方,始於國父孫中山先生的「民權初步」及內政部頒布「會議規範」,細說非營利組織開會的基本認知,解釋議事規則、活化法條、活用案例說明,及會長主持會議的技巧、也提供理事會,開會的演練劇本,提供讀者清楚了解開會的過程及細節,可以幫助非營利組織決定做公益的各項會議,能夠圓滿順利。
書中有開會通知、會議紀錄,正確公文寫作的範例,有效彌補同濟會秘書長或秘書小姐不是公務員,沒有接受正確公文寫作的訓練,可以改善同濟會對外正確行文的形象。
會議禮儀篇,從接待引導、交換名片、握手、進入會場找座位的禮儀,細節到倒茶水的禮儀、會議中發言的禮儀等等,將可以提升同濟會員的素質和彬彬有禮的氣質。
最後一章,社會團體法草案,提供讀者提前部署了解,「人民團體法」是戒嚴時期管理人民團體的規定,大法官解釋違反憲法規定,人民有結社自由的保障。行政院106年院會已通過,內政部的「社會團體法」草案,並送請立法院審議中,預知未來政府將對非營利組織更鬆綁,要有迎接社團自治的準備。
這是很容易看懂會議規範相關規定的一本書,是非營利組織開會議事,自修研習、體驗學習,很好的工具書,特別在此推薦!
和宣宏兄討論,未來期待有更多非營利組織:領導統御、財務管理及公共關係的經營管理工具書誕生,協助培訓人文素養與專業知能兼具的非營利組織領導管理人才,進而促進非營利組織創新、樂觀與幸福的公民社會發展。
共同期待提升非營利組織的功能和效益,一起發揚同濟精神,建立永恆友誼,奉獻利他之服務,建立良好美善之社會。

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推薦序三:
把會開好,勝過把會開滿
賴國洲
台灣電視公司 前董事長
政治大學、文化大學 教授
財團法人媒體識讀教育基金會 董事長
財團法人十大傑出青年基金會 常務董事兼執行長

認識林宣宏先生,是一種不斷驚喜與一連串驚嘆號的歷程,也是我個人臨淵羨魚之後,嘗試學習的榜樣與動力。
驚喜與驚嘆,是因為宣宏兄不停歇的在追求自我人生的跨領域成長,而且他是深入其中專業,但又擅長於用樂觀且生活化的語言文辭,幽默地、創意地,自在自信地揮灑,如禪師般,讓人自然領悟其中。
套用現代網路流行用語,這是宣宏的精采斜槓人生。而作為宣宏好朋友的我,愉悅地分享其中。
這一次,宣宏兄要跟大家深入淺出地分享如何好好開會,把會開好,勝過把會開滿。
開會能集中意見,使討論的事務更臻縝密與圓熟,民主社會是到處需要開會的時代,天天在不同的地方,都有會議在進行。
根據調查,會議失敗包括:會議過於冗長、討論失焦、主持失控等等,都是沒有依照會議規範相關法規,循一定的規則,研究事理達成決議解決問題,以收群策群力之效。
臺灣體制內的教育學程,並沒有教民權初步、會議規範,怎麼正確的開會,書局也沒有社團開會專用的工具書出版,所以造成很多社團沒有依循內政部頒布的會議規範開會,會議主席的理事長或會長,以自己的想法,溝通協調出結果,並不是依議事規則正確開會程序的決議,也是達到開會取得共識決議之一。
宣宏兄事業上曾任,臺灣省電腦商業同業公會聯合會理事長,參加過國際青商會、國際同濟會,都常常要開會,因三十年來熟悉參加社團開會需要什麼?欠缺什麼教材及範例?對社團開會議事才有幫助!
針對社團開會前的準備工作、會議如何有效率進行的技巧,包括開會通知及會議紀錄的正確公文範本,都編寫在這一本非常實用的《社會團體 開會秘籍》。
現代管理學,將理事長或會長的五項領導職能:計劃、組織、指揮、協調、控制。通過會議實踐社團的運作,從研討制定計劃到執行活動,引導並控制這個社團會務的運作。開會議事學、社會團體開會秘籍,是社會團體領導人必備的知識。
迎接審議式民主的世代,如何透明化的、規則化的、互動化的,在平權與對等中,充分透過議事而交流,更是現代民主社會人士必修的學分。
談了嚴肅話題,意猶未盡,再數說些作者宣宏吧!也許更有助於讀者理解作者宣宏書中的種種語重心長,體驗開會就是生活的語意境界。
認識作者宣宏兄,始於青年服務工作的共事,謙謙君子、誠摯胸懷、熱心公益、創意很多。我們一趟日本學習之旅,驚訝地發現他對葫蘆的熱愛以及知識,這才了解他感恩他成長的家鄉豐原(舊地名葫蘆墩),從而浸潤於葫蘆文化。
因葫蘆,宣宏涉獵漆料(天然的喔)與漆器。以後又看到他把漆與筷子作生活化結合。然後宣宏玩起泥土,創意地將陶瓷器與漆結合。葫蘆墩文化產業就他的碩士學位論文。其實,他是地方創生的先行者,社區營造與社區產業的實踐家。 

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推薦序四:
「議」通百通,助人我共好,促群己同行
宋偉民
中華議事學會 理事長
輔仁大學 現代議事學 副教授
因偶然在Line看到「議事討論社群」斗大的「議」字icon,對我長期研究和推廣議事學的人來說,是極為驚奇的。因為在台灣有關議事的團体和專家學者,還有fb、Line、微信等通訊軟体,我應該都略有所悉,但以「同濟會48屆議事主委 林宣宏」為名的社群,確屬首見。
在台灣「青商會」是研究和推廣議事學的國際性社團,為該會的會務三寶之一。有部分資深會員轉而成立新社團,如:台灣議事效率促進會和幾個地方的議事效率促進會。也有如林宣宏主委青商會OB後加入同濟會,推廣議事學的研究與運用且績效卓著。
但我未涉入僅限於聽聞,並未對該會的發展有全面的了解。突然間,竟有議事討論社群的建立,我立即加入,並馬上請教後了解,是林宣宏主委建立於2021年10月1日,同時,我暫停了正建立中的「人我共好,群已同行」Line社群,轉而邀請我原來多個Line群組的好友加入該Line社群,並開始與版主林宣宏主委有頻繁的連繫。
去年12月12日,林宣宏主委因有行程北上,忙完之後特別撥空前來中華議事學會的劍潭辦公室探訪,相談甚歡,獲益良多。我也將30多年來所購置或收集的古今中外議事學書籍和議事相關小飾品相贈,留作紀念。
林宣宏主委謙沖為懷,人際關係良好,更是多才多能,除其本業專長,擔任多項高階領導人,還熱心公共事務,參加許多性質不同的社團,歷經不同職務,身居會長、理事長等職務,績效卓著。因此體會到議事學理和議事規則,在人群社會中所發揮的,可以集思廣益,聽取多方意見,有效凝聚共識,達成決議,交付執行,尚可激勵士氣,促進各團體之團結、和諧與進步,功能強大。
為了將自身之經驗與體會,傳送給更多熱心從事公共事務之人士,著力於《社會團體 開會秘籍》一書之著作。其中,有議事學理之緣起與演進,有基本議事之認知,有主持會議的技巧,有會議行政作業,有公文寫作,還撰寫演練劇本,並引進視訊會議相關法規與各式軟體,內容多元且豐富,足供專業研讀與開會實務參酌,令人感佩,特為推薦。

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推薦序五:
因緣聚會
陳勁達
台灣議事效率促進會 創會理事長

作者宣宏兄在台中豐原,我在新北板橋,都是三十年前先參加青商會、再參加同濟會,卻從未相遇,大概是緣分未到吧!
我每次到豐原必去一家漆器工坊,欣賞漆器和購物,因為對漆器的喜愛,與宣宏兄初識於網路上看到天下雜誌的報導,漆藝家林宣宏慢工打造漆器藝術,肩負台中豐原風土藝術復興夢,以創意再現豐原新風采,優遊葫蘆墩難得糊塗,希望葫蘆墩重現江湖……。
無意間再得知,他也是青商會員,與他搭上線後,有一次我受邀到台中講授會議規範,課後就從臺中搭火車到豐原與他相識,相見之時,一見如故、仿如多年好友,因為我們有共同的符號~青商人及我上課的會議規範話題,首次碰面相當興奮,無所不談,來之匆匆,去也匆匆,留下美好的回憶。
我與同濟會結緣於,第30屆吳文樑總會長,透過他弟弟吳宗佑兄的推薦,介紹我和第33屆蘇文彬總會長認識,並邀請我在理事會上午用2小時介紹議事基本概念與演練,讓理事們目瞪口呆、瞠目結舌,進而要求再舉辦一次,是同濟會首次引進會議規範,距今15年了。
同濟會在第35屆林秉暉總會長正式成立,會議規範委員會,推廣議事的正確運作。第36屆吳許巧冬總會長也邀請我去上課,之後屆別也常受邀為議事學上課,結識了很多稱我老師的朋友。
作者宣宏兄的議事學知識,養成於青商會,三十年來運用於他的事業及社團,熟悉議事應用並不以議事講師自居,謙虛具備民權初步的好國民而已。
為了接任同濟總會,第48屆議事委員會主委,花了一年多的時間,完成這一本「開會秘籍」,曾和宣宏兄討論:「秘籍」和「秘笈」的區別,現代漢語詞典上,「秘籍」是珍貴稀罕的書籍,含義具體且可以公開。「秘笈」給人神秘感,不輕易給人的秘方、秘訣,含義較抽象又不公開,既然要出版印成書,在書局公開上架販售,用「秘籍」很好。
佩服宣宏兄,將「開會秘籍」分十一章單元,細說議事的由來和開會前後實務應用的技巧和案例,非常的豐富,很有參考和學習價值的實戰手冊,在此推薦。

試閱文字

自序 : 林宣宏
民主開會就是溝通,溝通須要有包容與妥協的氣度,民主開會的依據是建立在法制的基礎上,參加社會團體常常開會,必須要懂議事規範,是公民基本的民主素養。
但體制內的學校,沒有教如何開會,去書局和網路書店,也找不到社團開會的書籍,才想用三十多年來,參與商業團體、政治團體及社會團體,學到開會技巧和心得,在還沒有年老失智之前,以心得回憶的方式,整理編寫這一本書,提供社團的會員、理事、監事、主持會議的理事長、會長、社長及需要準備會議資料,函送開會通知、會議紀錄的秘書長及行政人員,議事相關法規說明和會議文書作業的範例。
書中解釋「議事規則」活化法條、活用案例的說明,希望能夠如莊子的一則寓言,出自莊子.養生主「庖丁解牛」:比喻殺牛的廚師,如果對牛的身體結構不清楚,亂砍要費很大的力氣,又會弄巧成拙,如果先透澈瞭解全部的關節所在,在肢解時就知道從那裡下手,可以輕鬆又得心應手的肢解切割,運用自如,一切問題皆可迎刃而解。
議事學,是民主社會的通識學科,面對社會團體的成員,不能像在大學教議事的學術理論、個案研究、議事管理研究等等。
本書盡量用白話,淺顯易懂的案例說明,可降低很多人面對開會的困擾,有人一聽到開會是依照「會議規範」就有恐懼感,希望讀者看完本書,你可以輕鬆的、笑笑的說,我也了解開會的議事運作、了解會議的規範了。希望「開會秘籍」因地制宜,適合不同語言開會,可以增加讀者主持會議的功力,領導社團可以超凡入聖,更有自信。
在臺灣推廣議事的工作,有明確的規則為工具,會議就能集智廣益、拓寬言路、凝聚共識,隨著時代的進步與科技的發達,對公民權完整的尊重,期待議事學的發展有五項:一、從規則明示到對事不是對人的精神。二、從僵硬條文到重視實務演練。三、從幹部培訓到會員普及通識。四、從決議探討程序的正義。五、從實體會議到視訊會議的運用。開會議事是社團自治的基礎,可以加深議事學的推廣研究及廣度與深度,期待大家一起努力。
人一生的成就,有一種事業上的成就,是身份地位的頭銜、名聲、財富,是追求普世價值的成就。另一種是參加社會團體為公益志業付出,使人心靈平靜、感覺美好愉悅,是生命上的成就。
參加社會團體交朋友,為了公益活動,必須參加很多會議來共同決策,所以議事規則不能因過於困難到影響會務運作,成為做公益的絆腳石。
開會的議事運作應該是簡單促成做公益、做功德的催化劑,取而代之,是參加社團獲得心靈上快樂和成長的成就,是無法量化的精神糧食。
去參加開會,就是去結合社會資源、去貢獻智慧,開心完成大家想為社會做服務的公益志業,也是佛教談到慈悲「利他」度眾生;主耶穌要求我們要全心全力愛人,實踐基督徒「利他」的愛德;達爾文(Charles Darwin)1871年的演化論提出「利他」是人類演化的產物,是人類文明的基石;同濟會的信條中,發揚同濟精神,奉獻「利他」之服務,建立良好美善之社會等等,都是鼓勵養成幫助他人的習慣。
預防醫學曾研究「利他」的測試:下雨天開車出去,看到路旁美女在淋雨,送一把傘給她,你的開心有多大呢?經過Hi快樂指數(happy index)實驗測試結果,等於老闆給你加薪的開心指數,等於讀書終於畢業的喜悅,這種幫助他人獲得快樂心情,同時身體內的自然殺手NK細胞(natural killer cell)和T細胞,免疫功能也會成長4倍,提高抗癌免疫力,可以減少生病,維護健康的效益。
所以,去開會、去貢獻智慧、去幫助他人的社會公益,可以得到利他、開心、快樂和健康的回報,比賺錢更好的成就,是生命上利他的成就,期待讀者去社團開會,也可以帶回去,開心、快樂和健康的收獲。
感謝好友:張炳中兄,退休於台中縣社會局及台中市政府研考會、法制局長等,以四十年主管核稿的經驗,惠予許多校正。
特別感謝,國際同濟會台灣總會、第48屆張總會長維清兄和蕭候任總會長成益兄,對宣宏編著這本書的肯定和支持。媒體泰斗賴國洲博士,亦師亦友的長期厚愛和照顧。臺灣議事學界聲望崇高、受人敬仰的宋偉民副教授、陳勁達老師,每一位都惠賜推薦序文,幫助讀者認識本書,讓本書倍增光彩,萬分感謝!
本書在新冠疫情期間完成,謬誤或遺漏之處,恐難避免,還有許多有待開發、啟發的議題,還有許多可以延伸創新的心靈省思,敬請議事先進和讀者,不吝指教,俾供日後修訂,可以提供社團更齊全、更完善的議事參考,是我的理想,希望藉由本書將這一份心意傳播出去。

試閱文字

內文 : 第二章 社會團體開會的基本認知
開會的議事規則是一種精巧平衡的制度設計,無論對上還是對下,既促進積極平衡,又有適當保護的約束。
參加社會團體不是來開會吵架結怨的,是去交朋友、做公益、積功德,共好、共榮、共享的業餘樂趣!怎麼快樂參與社會團體又受到歡迎呢?
你要讓會員朋友認為:
你有用:能給別人實用價值,跟你相處能打開眼界,放大格局。
你有愛:有愛心、有禮貌,與你相處給人感到溫暖、放心。
你有心:懂得用情、用心交朋友,正面能量無限,人脈必然成金脈。
你有容:有雅量欣賞別人的特色,充分認同別人的價值。
你有德:對人真誠,為人忠厚,心地善良,不會欺騙人家。
你有量:能傾聽別人的想法,並分享你有價值的知識。
你有趣:能帶給別人愉快的心情,很多人喜歡和你做朋友。
參加社團常常容忍和謙讓,結果會為了他人而為難自己,其實不必吃虧、沉默、委屈求全或不會拒絕他人的要求。
可以運用自己的善良和智慧,建立你的態度、表達你的觀點、展現你的能力,知道的不必全說,看到的不可全信,聽到的就地消化,篩選過、思考過才說出來,久而久之,氣場自成,能量自大,必成大器!
擁有從容的智慧人生,「深諳世故,卻不世故」才是低調成熟的善良,是參加社會團體的基本認知。

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第四章 理事長主持會議的技巧
為什麼要開會?怎麼開好會?如何主持有效益的會議,是理事長(會長、社長)應事先探討會議管理與效率的議題。
召集會議之前一定要先想清楚,希望這場會議結束之後,獲得什麼樣的結果?
用什麼方法?找解決方案?如何提高溝通效率,縮短溝通時間,儘快決議,是最直接有效的技巧。
會議實務有五要︰規要循、會要議、議要決、決要行、行要果。
知名的激勵專家《言語無價》的作者艾蓮‧麥達(Eileen McDargh)指出,一場成功的會議,有助於將新手主管快速拉高到領導人的層次。

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第五章 會議攻略
會議是名詞,例如召開某某會議。開會是動詞,是一些出席人聚在一起開會討論,開會處理的動作分為:提案、討論、表決,三個程序。

一、動議提案
會議前,以書面方式,提出的問題稱為提案,要有一人附署。會議中,以口頭方式,提出的問題稱為動議,是臨時動議,要有一人口呼:附議,才能成案。

二、提案討論
1.請求發言地位:
出席人舉手並高呼「主席」請求發言,經主席同意後,始得發言。主席點頭示意或稱呼XX會員請發言。

2.發言聲明性質:
發言者首先須對在場正在討論的問題,聲明發言是贊成、或反對或是修正,再說明其內容。

3.發言不得離題:
發言應有禮貌,就題論事,對事不對人,除對人為主體的議案外,不得涉及私人私事,如果言論超出議題範圍,或有失禮貌時,主席應予制止,或中止其發言。

4.發言限次、限時:出席人對任何問題都有二次發言機會。每次以不超過5分鐘為宜,其實3分鐘即可,發言應簡單扼要,開會才有效率。

5.發言先後的指定:
二人以上同時請求為發言,由主席指定之。主席依原提案人有所補充或解釋者優先,其次是討論議案發言最少,或尚未發言者,再者是距離主席較遠者。

6.一時不議二事的原則:
1581年英國國會確立至今,議事規則仍沿用,動議的討論,應依先後順序,一案接一案,逐一進行,在同一時間不得討論兩個動議,主席不可以接受第二個動議,必須第一案結束,再接受第二案。

三、表決方法
依照開會簽到單,達法定出席人數就開會,會議中統計表決結果,是以有參加表決者,不考慮棄權與廢票,也不考慮會場出席人數是否仍有過半數,除非有出席人提出清點人數,否則已簽到單為準。

表決有五種方法:
1.舉手表決。
2.起立表決。
3.唱名表決。
4.投票表決。
5.正反兩方分立表決。
5-1 開會成本高要有效益
會議的核心價值是:民主和效率。開會不是只有討論提案,解決問題的表象而已,社團召開會議,有四個深層的目的:
一、分享資訊。
二、解決問題。
三、統一意見。
四、聯誼功能。

開會的成本 = 出席的人數x出席會議的時間x出席人的時薪 + 出席人的交通費 + 文書作業費 + 場地費 + 餐飲費等等。

出席人的時薪更必須重視,如果沒有效益的會議,是多麼浪費開會的成本,尤其社會團體的理事、監事,大都是企業老闆或主管居多,時薪成本很高,所以會長主持會議必須有效益。
請記住:會議的效益,就是會議主席領導魅力和能力的表現。

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第六章 會議規範,逐條解釋說明 (1~100 條,舉例、說明、解釋)
「會議規範」是內政部43 年5 月19 日內民字第50440 號公布試行,內政部54 年7 月20 日內民字第178628 號修正公布。
最高法院85 年8 月29 日85 年度台上字第1876 號判定「會議規範」不是中央法規標準法的法令。

會議規範,第一條 會議之定義三人以上,循一定之規則,研究事理,達成決議,解決問題,以收群策群力之效者,謂之會議。

■內政部,民國54 年頒布的「會議規範」是依據國父孫中山先生的民權初步為藍本,當時那個年代的會議定義在三人以上。
但時代進步,數十年之後,現代是專業分工很細的社會,會議實務上很多是兩個人的會議,例如:會長找秘書長開會、老闆找一位員工開會,都是兩個人會議,三人以上才是會議,已不合時宜。
縣市級團體的監事會,只有3 人,如果召開監事會,出席2人已超過半數,不符合會議規範第一條規定要三人以上。但符合會議規範第四條,開會額數,以出席人超過應到人數之半數,始得開會。

出席人應超過半數才開會,只要出席人及相關人都沒有異議,就是不可否認的會議事實,其決議仍屬有效。
實務上,常常開會到一半,有出席人離席已經沒有過半數,如果沒有清點人數,雖然現場出席人沒有過半數,其決議仍是有效的。

■社團自救比較快,就是自定議事規則,建議理事會通過,偶發動議:暫時停止實施會議規範第一條。
可以減少鑽牛角尖的紛爭,畢竟開會是解決問題為重,兩人、三人之爭,無益議事運作。留下第四條,以出席人超過應到人數之半數,始得開會。

■民法,第1 條:民事,法律所未規定者,依習慣;無習慣者,依法理。會議重點不在於兩人三人,不然社團很多事情,理事長(會長、社長)沒有開會,他一個人做的決定,大家也會遵守去執行,就是臺灣社會團體服從的習慣。

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第八章 開會通知與會議紀錄
開會通知與會議紀錄,必須用正確的公文寄出。社團寫公文的行政秘書,並不是公務員,沒有經歷高考或普考,國文共同科目,要考:公文、作文及測驗。對公文書沒有研究是可以理解。
所以社團的開會通知與會議紀錄的公文,呈現五花八門的雜亂,結果是在公文最後蓋職務簽名章「理事長OOO」,公開寄出去出醜,代表沒有公文知識的團體。

事業有成,參加社團為公益付出的理事長,用蓋自己名字的奇怪公文,公開寄給會員、長官及政府機關、其他單位,鬧笑話就不值得了。

筆者年輕時考過高考,研讀過公文的記憶及年年申請補助計畫和公部門往來的經驗,在議事的書中,增加開會通知與會議紀錄篇,提供各社團正確的公文寫作參考。

8-1 公文寫作的相關法令
公文是指各級政府,處理公務或與公務有關,不論其形式或性質的文書資料。就是機關與機關或機關與人民往來的公文書。
行政院民國74年頒有「文書處理手冊」。民國83年頒有文書及檔案管理電腦化作業規範。民國96年頒有「公文程式條例」。提供公務機關編撰政府文書之參考,以提高文書品質,本書摘錄分享社團相關作業的內容……
公文書基本要求,「簡淺明確」、「正確簡明」、「整潔完整」、「清晰迅速」、「一致周詳」,主要目的在加速意見溝通,拉近彼此關係,促進協調合作,提高行政效率。

公文的類別如下:
一、令:公布法律、任免、獎懲官員,總統、軍事機關、部隊發布命令時用之。
二、呈:對總統有所呈請或報告時用之。
三、咨:總統與立法院、監察院公文往復時用之。
四、函:各機關間公文往復,或人民與機關、團體之間,申請與答復時用。
五、公告:各機關對公眾有所宣布時用之。
六、其他公文:其他因辦理公務需要之文書,例如:「書函」、「開會通知單」或「會勘通知單」……,召集會議或辦理會勘時使用及公務電話紀錄等等。
社會團體對政府機關、團體或會員,用的公文是用「函」及「開會通知單」
書中有,政府官方和社團,正確的開會通知及會議紀錄範例,可供讀者引用參考

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第十一章 社會團體法草案
內政部考量社會團體蓬勃發展,為臺灣社會之重要資產,政府應給予相關培力措施,現行「人民團體法」將政黨、社會團體與職業團體一併納管,但各自差異甚大,管理困難。

所以,內政部擬定「政黨法」(已三讀)、「社會團體法」(已送立法院)及「職業團體法」(研議中),將取代「人民團體法」,單獨規範社會團體的運作。

因「人民團體法」為戒嚴時期制定,嚴重箝制人民結社自由,且多次司法院大法官宣告違憲之法律。
為落實憲法第十四條及司法院大法官釋字479 號解釋,人民有結社自由之保障及《公民與政治權利國際公約》,確立政府與社會團體之夥伴關係,並促進不限年齡的結社自由,取代威權管制措施,推動台灣民主社會穩健向前行。

「社會團體法」草案,行政院院會106 年5 月25 日通過,送請立法院審議,立法院內政委員會106 年11 月29 日,由召委賴瑞隆擔任會議主席,完成「社會團體法草案」初審,希望將過去的「許可制」放寬為「登記制」,鬆綁對社團的管理……。

109 年4 月10 日高嘉瑜委員提案,立法院第10 屆第1 會期第8次會議,確保團體之存續、內部組織與事務之自主決定及對外活動之自由。促進社會團體活絡發展,擴大公民多元參與,應將政府管制鬆綁,尊重團體自治……。

109 年5 月8 日洪申翰、邱泰源委員提案,立法院第10 屆第1會期第12 次會議,為符合公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約,確保兒童依年齡、成熟度及能力,能夠不受任何歧視、完全享有自由集會結社的權利,對社團負責人之年齡不設限制……。

本書出版前「社會團體法」在立法院已歷經15 次常會討論,將來若通過,搭配已完成三讀的「政黨法」及研議中的「職業團體法」將取代「人民團體法」,讓「人民團體法」走入歷史。
本書提供社會團體超前部署,先瞭解社會團體法草案的內容。

以上內容節錄自《社會團體 開會秘籍》 林宣宏◎編著.白象文化出版

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