年金制度與社會保障: 臺灣與世界主要國家制度的介紹 | 誠品線上

年金制度與社會保障: 臺灣與世界主要國家制度的介紹

作者 葉至誠
出版社 秀威資訊科技股份有限公司國家書店松江門市
商品描述 年金制度與社會保障: 臺灣與世界主要國家制度的介紹:*比較臺灣與瑞典、荷蘭、英國、德國、美國、智利、日本、新加坡各國年金制度為解決社會與經濟變遷下生活保障問題,老

相關類別

內容簡介

內容簡介 ◎比較臺灣與瑞典、荷蘭、英國、德國、美國、智利、日本、新加坡各國年金制度 為解決社會與經濟變遷下生活保障問題,老人經濟安全之繼續性定期給付,在西方工業化國家從十九世紀之公共年金(或法定年金)開始,到二十世紀中期已建置實施,在制度實施類型上,涉及各國政治、經濟、社會、意識形態、歷史傳承等因素,大致可分為社會保險制、強制儲蓄制、稅收制、市場制、民營制等,對保障老年經濟安全各有優劣。但福利國家建構老年年金制度的理論基礎,則在強調國家政策的規劃,透過社會安全制度的實施,保護人民免於人生風險的威脅,尤其是晚年退休後經濟不安全的困境,提供百姓免於貧窮與匱乏及風險的保障。 本書詳加介紹臺灣與瑞典、荷蘭、英國、德國、美國、智利、日本、新加坡等國的年金制度,以供讀者借鑑參考。

作者介紹

作者介紹 ■作者簡介葉至誠1958年出生,政治大學社會研究所畢業,現任敏惠醫護管理專科學校校長及中華民國社區發展協會祕書長。

產品目錄

產品目錄 序言簡介第一章 年金保障的概述壹、年金的社會背景貳、年金保險的意涵參、年金保險的類別肆、國民年金的內涵伍、職業年金的內涵陸、臺灣的社會保險第二章 年金保障的思維壹、實施年金的背景貳、年金保障的學理參、福利經濟學理論肆、國家干預理論伍、自由主義理論陸、計畫經濟理論第三章 年金保障的模式壹、年金保障的種類貳、年金保障的方式參、年金保障的功能肆、年金保障的發展第四章 年金保險規劃壹、年金的保障結構貳、可攜年金的意涵參、年金的運作原則肆、年金管理的風險伍、年金監管的借鑑第五章 年金制度財源籌措壹、年金保險資金的管理貳、年金保險資金的籌集參、年金保險資金的借鑑第六章 稅收制年金保障─瑞典年金制度壹、瑞典養老年金發展歷程貳、瑞典養老年金基本體系參、瑞典養老年金興革作為肆、對我國構建年金的啟示第七章 稅收制年金保障─荷蘭年金制度壹、荷蘭年金制度的起源貳、荷蘭年金制度的發展參、荷蘭年金制度的內容肆、荷蘭年金制度的特點伍、荷蘭社會保障的啟示第八章 社會保險制的年金保障─英國年金制度壹、英國社會保障制度的形成貳、英國年金保障制度的內容參、英國年金保障制度的挑戰肆、英國年金保障制度的改革第九章 社會保險制的年金保障─德國年金制度壹、德國年金制度的起源貳、德國年金立法的背景參、德國年金制度的發展肆、德國年金制度的內容第十章 市場制的年金保障─美國年金制度壹、美國年金制度的萌芽貳、美國年金制度的建立參、美國年金制度的內容肆、美國年金制度的借鑑第十一章 民營制年金保障─智利年金制度壹、智利年金制度的發展貳、智利年金制度的特色參、智利年金制度的改革肆、智利年金制度的借鏡第十二章 多元制年金保障─日本年金制度壹、日本年金制度的歷史發展貳、日本年金保障制度的特點參、日本年金保障制度的改革肆、日本年金保障制度的借鑑第十三章 公積金制年金保障─新加坡制度壹、新加坡的社會保障貳、公積金制度的實施參、公積金制度的分析肆、公積金制度的借鑑第十四章 年金保險與社會公義壹、經濟安全保障體系貳、西方年金改革借鑑參、年金改革主要措施肆、年金制度發展趨勢第十五章 國民年金與社會保障壹、國民年金的建制歷程貳、國民年金的保障內容參、國民年金的保障特色肆、國民年金待突破之處第十六章 職業年金與社會保障壹、職業年金的作用貳、職業年金的類型參、建立年金的原則肆、職業年金的管理第十七章 勞保年金與社會保障壹、勞工保險目的及意義貳、勞工保險年金的內容參、勞工保險年金的特性肆、勞工保險年金的興革第十八章 老農年金與社會保障壹、老年農民福利年金的起源貳、老年農民福利津貼的內涵參、老年農民福利津貼的檢討肆、老年農民福利津貼的策勵第十九章 公保年金與社會保障壹、公教保險制度的現況貳、公保年金化規劃方案參、公保年金化規劃作為肆、公保年金化後的效益第二十章 年金發展與社會保障壹、年金制度的意義貳、養老年金的發展參、年金保障的風險肆、年金制度的策勵參考書目

商品規格

書名 / 年金制度與社會保障: 臺灣與世界主要國家制度的介紹
作者 / 葉至誠
簡介 / 年金制度與社會保障: 臺灣與世界主要國家制度的介紹:*比較臺灣與瑞典、荷蘭、英國、德國、美國、智利、日本、新加坡各國年金制度為解決社會與經濟變遷下生活保障問題,老
出版社 / 秀威資訊科技股份有限公司國家書店松江門市
ISBN13 / 9789869244954
ISBN10 / 9869244955
EAN / 9789869244954
誠品26碼 / 2681285739007
語言 / 中文 繁體
尺寸 / 21X14.8CM
裝訂 / 平裝
頁數 / 344
級別 /
開數 / 25K

試閱文字

產品試閱 : 第二章 年金保障的思維



前言

社會保障為人民自國家獲取社會安全的基本權利。此概念,可溯及一七八九年法國大革命的《人權宣言》所揭櫫自由、平等、博愛的價值,及其後一七九三年制定的《雅各憲法》強調在「社會全體成員的生存保障」的「公民社會權」,強調對貧困及弱勢生存權益的積極保障。隨著時事推移及制度創新,社會保險成為社會保障的具體政策。社會保障在營造一個有助公民健全成長與發展的社會環境,使人民面對生育、養育、保育、療育、教育、勞動、合理住宅需求與財產形成時的安全保障,在生命發展歷程中,得以獲致生活機會均等、教育機會均等以及就業機會均等之保障,成人有一公平競爭的立足點平等。繼而,個人人格得以自由、健全開展,勞動品質得以提升,職業生涯得以發展,公民的基本權益皆能有適當的制度保護。進而社會得以獲致一個增進勞資關係、維護社會安定、穩定經濟成長,以及健全民主法治體制的生活環境。



壹、實施年金的背景

依據社會福利先進的發展,社會保障理念的形成,是針對於弱勢者的人道精神的實踐外,亦且肇因於對公民權(civil rights)的體現,以期能彌補自由權與財產權的缺陷,以避免財富過度集中於少數人,而形成貧富不均與社會不公,影響多數人的生存、健康、教育、工作、住宅與財產形成等權益,以及人性尊嚴、人格發展等無法獲得應有的保障。

借鑑福利先進國家的安全制度,社會保障的功能,不僅是基於人道精神,以社會共同體作為發展根基,維護人性尊嚴與人格發展,使人民不因國籍、種族、膚色、性別、宗教、政治、職業、身家背景或貧富等因素而受到質量上之限制或差別待遇,並顧及社會秩序,解決社會結構所衍生的社會問題,同時是落實公平與正義原則,以實現均富、安和社會的積極作為。基於社會保障觀念及福利先進國家的實踐經驗,社會保障具體涵蓋:生存權、健康權、受教權、工作權、住宅權以及財產形成權。

法國學者Alain Euzeby 強調:「社會安全是現代國家對民眾不可或缺的責任(Social security: Indispensable solidarity)。是以,在增進所得重分配、消除社會不平等、保障民眾權益、以及促進社會經濟發展等的考量下,社會保障制度的建構重心,多著墨於勞動者福利,而以勞工福利為基準,以形塑社會保障體系,並藉以鞏固整體社會保障制度的基礎。先進國家之所以實施年金制,有三項歷史背景因素:

第一,工業化雖促使經濟發展,但導致貧富差距和失業問題。

第二,隨著大家庭式微小家庭興起,導致老年安養成為問題。

第三,由於民主政治及人權的提升,國家實施社會福利政策。

隨著人口高齡化,預期壽命延長,為了使退休後的生活維持在一定的品質,年金保障強調的是在勞動期間,將所得的一部分予以儲蓄,以為年老的生活做準備,使退休後有基本的資源可供生活使用。年金保障中的社會保險、職業年金和商業年金多是構築於該思維的具體作為。



貳、年金保障的學理

社會保障係屬國家政策的重要內涵,正如同我國憲法於「基本國策」中即有「社會安全」專節揭示對社會保障的內容,檢視其基本的理念係建構在社會連帶責任(social solidarity)的基礎上。在許多福利先進國家,積極推動年金保障制度,關注社會保障並非政府的經濟負擔(economic burden),更非是一種消耗經費(squanders wealth)的作為,是具所得再分配的功能,且足以促進社會連帶責任的功能,年金給付已成為其最大的社會安全支出項目。以歐盟為例,二十三個高所得的國際經濟合作開發組織(OECD)國家平均公共年金支出已超過國內生產毛額(GDP)之百分之十(Palacios and Pallares-Miralles, 2000)。年金保障具有社會政策的功能,為政府推動社會安全保障時的不可或缺的責任。因此,各國政府在進行社會保障的制度時,須考慮該功能的存在價值。年金已成為各國社會安全體系中最重要的制度。

年金保障,依其所植基理念的不同,在權益內容上有明顯的差異。根據OECD 的建議於老年所得保障制度,提供給付給退休者,以維持其老年經濟安全。年金保障論及福利資源分配時,採取「公正」、「公平」、「正義」等原則。所謂公正係指不偏不倚的分配。

所謂公平乃係合理的分配,亦即家庭所得較低者,給予比例上較多的分配;反之,家庭所得較高者,給予比例上較少分配。

所謂正義,福利資源分配是特別有利於弱勢者,對處於不利處境者,給予有利分配,並排除對強勢者之分配。

活動