博物館不僅是公共空間，也是現今社會實踐文化公民權之重要場域。文化基本法第10條指出，國家有義務健全博物館事業之營運與發展，提升博物館專業性與公共性。臺灣於1980年代中期啟動民主轉型，歷經多次組織變革，行政法人制度提供政府執行特定公共事務時，特別是在給付行政，在行政機關與私法財團法人之外，可採取之行政組織型態，國立博物館改制為行政法人之倡議應聲而起，其優劣性亦引發藝文界討論。行政法人法於2011年三讀通過，中央及地方政府持續推動以行政法人作為文化或藝術治理之機構。

　　本書自2019年「第25屆國際博物館大會」議題出發，聚焦探討博物館於當代所扮演之角色與新定義，進一步整理我國國立博物館組織型態，並透過實際訪談，分析國立博物館營運現況、各館對於行政法人化之態度，並回顧日本國立博物館獨立行政法人化推行之經驗，以作為我國國立博物館行政法人化與後續政策推動之參考。

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推薦序／周志宏
推薦序／彭俊亨
謝辭
摘要
Abstract

第一章　緒論
　第一節　研究動機與目的／1
　　第一項　研究動機／1
　　第二項　研究目的／3
　第二節　研究方法與範圍／5
　　第一項　研究方法／5
　　第二項　研究範圍／8
　第三節　論文架構／9

第二章　文獻探討
　第一節　國立博物館行政法人化之背景／11
　第二節　藝文界對於博物館行政法人化的聲音／13

第三章　文化政策下的博物館
　第一節　博物館定義與功能／19
　　第一項　博物館定義／19
　　第二項　博物館功能／32
　第二節　我國文化政策之發展／35
　第三節　博物館事業發展與法規／41
　　第一項　臺灣博物館事業發展／41
　　第二項　由社會教育走向文化領域／45
　第四節　國立博物館組織／48
　　第一項　功能性組織／49
　　第二項　學術研究型組織架構／53
　　第三項　混合型架構／55
　第五節　國立博物館之法律性質／56
　　第一項　公營造物／58
　　第二項　行政機關／76
　第六節　小結／88

第四章　國立博物館營運現況與困境
　第一節　營運模式／89
　　第一項　行政機構／90
　　第二項　公私協力──國立海洋生物博物館之案例／92
　第二節　人事進用／113
　　第一項　公務人員任用／114
　　第二項　比照教育人員資格聘任／123
　　第三項　改進博物館專業人員進用之對策／129
　第三節　經費運用／140
　　第一項　公務預算／140
　　第二項　作業基金／141
　第四節　小結／150

第五章　我國行政法人之發展與現況
　第一節　發展背景與制度內涵／153
　　第一項　發展背景／153
　　第二項　制度內涵／156
　第二節　國外行政法人相關理論／172
　　第一項　英國／175
　　第二項　日本／186
　第三節　我國行政法人推動之現況／204
　　第一項　中央政府設立之行政法人／204
　　第二項　地方政府設立之行政法人／205
　第四節　成效簡評與分析──以國家表演藝術中心為例／208
　　第一項　董（監）事會角色與發揮之功能／208
　　第二項　促進資源整合與共享／212
　　第三項　人事及財務分析／218
　第五節　小結──政策推動建議／223

第六章　國立博物館行政法人化可行性之個案分析
　第一節　國立博物館個案訪談之分析／230
　　第一項　國立海洋生物博物館／230
　　第二項　國立海洋科技博物館／238
　　第三項　國立科學工藝博物館／243
　　第四項　國立臺灣科學教育館／251
　第二節　國立博物館行政法人化之整體分析／256
　　第一項　法律面／257
　　第二項　經濟面／259
　　第三項　行政面／260
　第三節　日本國立博物館獨立行政法人化之借鏡／262
　　第一項　法人化過程與現況／262
　　第二項　與日本博物館法之關係／265
　　第三項　法人化後的國立博物館──東京國立博物館之案例／272
　第四節　小結／284

第七章　結論與建議
　第一節　結論／287
　第二節　建議／289

參考文獻／293

作者介紹

陳敏芳

陳敏芳 Tanivu Akuayana

　　來自鄒族特富野部落。平日喜愛閱讀、筆耕墨耘。持續於族群媒體工作十餘年，現為原住民族電視臺新聞節目主持人、企劃，曾任每日新聞記者、主播。

　　國立暨南國際大學中文系文學士、國立臺北教育大學文教法律碩士班法學碩士。有興趣的研究領域為文化法、原住民族法、媒體法。著有〈我是誰〉，獲2010年臺灣原住民族文學獎報導文學組佳作，探究原住民族青年自我認同問題。

規格

誠品貨碼 / 2682314939009

ISBN13 / 9789575118396

ISBN10 / 9575118391

EAN貨碼 / 9789575118396

頁數 / 336

開數 / 25K

裝訂 / P:平裝

語言 / 1:中文/繁體

尺寸 / 21X15X1.6CM

級別 / N:無

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