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天下雜誌, 35期

天下雜誌, 35期


出版社 / 天下雜誌股份有限公司

商品語言 / 中文/繁體

裝訂 / 平裝

定價 / NT$180

售價 / 9折, NT$ 162

※ 無庫存


天下雜誌, 35期 其它優惠/消息


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內容簡介

2017年《天下》縣市調查
民心在變
超越藍綠,明星首長大洗牌!


2017年《天下》縣市首長施政滿意度調查結果出爐,明星首長大洗牌,
新秀崛起、半數綠營縣市長排名倒退,賴神、菊姊都被擠出前5名。
回到中央,總統蔡英文民調「不滿意」度激增至六成以上,
找來賴清德北上救火,能否重拾民眾對執政的信心?

從全台22縣市幸福城市大調查結果來看,民眾的高滿意度已無關藍綠,重點是「有感施政」:
政府能顧好老小、生活環境,讓居民好好拚經濟。今年5大明星首長做對哪些事?
當民心在變,施政也必須跟著變,明年百里侯決戰,人民要的是什麼?

貫徹小英意志vs.走自己的路

賴清德與「做實事內閣」如何為台灣得分?
標榜「面對問題、解決問題」的「台南精神」,從台南市長到行政院長的賴清德,將以什麼風格領導一個無縫接軌的「舊團隊」?
他和蔡英文的府院搭配,能為台灣帶來什麼改變?

文‧林怡廷Amber.盧沛樺 攝影‧王建棟

九月七日的台南有點陰沉,這天是市長交接的日子,賴清德在台南的最後一天。
從台南市政府到新營行政中心,市府員工熱情歡送。黃昏時,賴清德在市府一級主管和嘉義縣長張花冠的祝福下,獨自一人坐上開往台北的高鐵,他轉身向眾人比了一個「加油」的拳頭。
憋了一天陰鬱,台南市區傍晚下了場傾盆大雨。沒有一位市府的小內閣成員伴隨,銜命隻身北上的賴清德,帶著和當年從醫生選國代、立委選市長的兢兢業業,重回睽違七年的台北政壇。
等待他的,是一個無縫接軌的「舊內閣團隊」。
延續小英意志的財經艦隊
九月四日,賴清德接任閣揆消息一傳出,許多人預測,他會拔擢台南局處長到中央任職,但第一批內閣名單,只小幅更換了副院長施俊吉、金管會主委顧立雄、國發會主委陳美伶,扶正經濟部部長沈榮津,陳美伶的行政院秘書長職由民進黨副秘書長卓榮泰補上。
這艘財經艦隊,依舊可見蔡英文掌舵的影子,「英全規賴隨」的意味濃厚。一位政院高階官員透露,蔡英文的願景藍圖,早在二○一二年大選後成立的小英基金會及民進黨智庫新境界基金會,由蔡英文、前閣揆林全兩人主導規劃出來,現在則需要一個有政治敏感度和魄力的人來貫徹。
內部檢討過去一年三個月英全體制的幾個困境,如一例一休引起不滿,資金無法進入五加二產業、金融創新緩慢、金融弊案不斷,面對過去戰友的公民團體進退失據。
「賴清德很有現實感,」這位官員說。民意代表、地方首長出身的賴清德貼近民意,重視政府效率,不會全盤接收公民團體訴求,這些特質正是過去一年英全政體的弱點。賴清德在政院交接演說時,也為自己定調為「做實事內閣」。
蔡英文、林全和賴清德三人共商的內閣名單中,前台灣證券交易所董事長施俊吉擔任副院長,可以補足財經專業;秘書長卓榮泰負責黨務協調;扶助弱勢形象鮮明的顧立雄出任金管會主委,第一時間拋出金融業去家族化、產金分離的政策方針,讓金融業繃緊神經。
陳美伶是與賴清德在台南市府共事五年,最倚重的左右手。陳美伶最重要的任務是「管考」,以其行政長才,讓文官體系動起來,將前瞻基礎建設計劃「執行出來」。
顧立雄是險棋?好棋?

更多內容,請見天下631期《民心再變》

編者的話/民之所欲,超越藍綠
文‧陳一姍

過去這一週,台灣很政治。
總統蔡英文執政後的首任行政院長林全請辭獲准,由台南市長賴清德北上接任。開啟多個改革戰場,深陷民調泥淖的蔡英文直言,接下來,賴清德內閣執政的重心,將由規劃轉為執行。

「執行力、有感施政」,正是二○一七年《天下》縣市首長施政滿意度的關鍵。執行力甚至比明星光環更有效。第三年主持調查的《天下》調查中心主任熊毅晰看到今年的榜單變動之大,不禁感嘆「民意如流水」,其中包括賴清德、高雄市長陳菊的滿意度排名雙雙下滑。而排名一躍為六都之首的桃園市長鄭文燦自剖,他能出線,是因為把解決問題放在最優先順位,而不是忙著追究前任的弊案。
負責分析榜單、深入各縣市訪談的副總主筆呂國禎深切感受,在縣市層級,藍綠的意識形態早已不是重點,民眾關心的是日子有沒有過得比較好。
民心的追求超越藍綠,民心在變了。(見五十六頁)

國家的第四次革命挑戰
民心厭倦了民主失能、兩黨對立、財政惡化、債留子孫,不僅是台灣的問題,也是同樣面對人口老化、財政壓力,面對新興國家競爭的西方國家遭遇的難題。《經濟學人》前後兩任總編輯在《第四次國家革命》書中呼籲,要挽救民主與資本主義,國家體制必須進行第四次革命,擺脫大政府、小政府的二分法。

瑞典就是個最好的例子。瑞典依舊是高稅、高福利國,卻讓公共服務面對競爭,譬如,家長可以用教育券替小孩選擇學校,而非強制學區。醫院績效統計公開,為了怕丟臉,醫院有強大的動機,盡更大的努力。「新北歐模式著手之處,不是擴張政府,而是服務個人。他們先講財政責任,而不是注資刺激經濟;他們先強調抉擇與競爭,而不是家父長主義與計劃經濟,」兩位作者認為,第四次國家革命,不能讓政治變成零和遊戲。

第四次國家革命需要跨黨派的共識,真實面對國家處境。本期另一篇推薦〈能源轉型,台灣如何面對又髒又熱又病的十年〉,就是主跑能源與健康的兩位資深記者劉光瑩、謝明玲合作的專題報導。(見一一○頁)
日本大地震後,非核家園已成台灣的政治選擇。但政治之外,台灣社會準備好了沒?要讓燃氣電廠、離岸風力快速接棒,否則為了不缺電,老舊的燃煤、燃油電廠不能退役,人民將面對高健康風險的代價。兩位記者深入台灣最老的燃油電廠協和,也訪查位在台中火力發電廠下風處的彰化縣,聽見當地居民的擔心。台灣能源轉型計劃的可執行性,是政府與全民必須面對的真相。■















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誠品26碼 /2680100475182
EAN /471721100342835

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